区党工委书记、管委会主任郭玉生在报告中指出，党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。全区各级党组织和广大党员干部要把贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，按照中央经济工作会议以及省委、市委全会和市“两会”的要求，改革开放再出发、创新创造向未来、转型升级开新篇、阔步迈入新时代，在全市率先全面建成小康社会、率先开启全面建设社会主义现代化新征程。

　　审时度势 把握大局

　　1、宏观环境变优

　　一方面，全球经济形势持续向好，中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这给我们提供了可预期的宏观机遇。另一方面，产业技术革命的迭代效应更加明显，迁移的速度更快、层次更高、范围更广，每一项新兴技术的背后都蕴藏着几何级数的增长能量，为我区加快“3+3”产业布局提供了更广阔的机遇。

　　2、区域优势凸显

　　随着盐城高铁时代的即将到来，在开发区内10分钟上高架、跑高速、坐高铁、乘航班，与南洋国际机场、大丰港区、滨海港区三个一类口岸互联互通，全面融入上海一小时经济圈、北京一日商务圈，区位优势十分明显。开发区处于“一带一路”、江苏沿海开发、长三角城市群三大国家战略叠加交汇点，集中韩（盐城）产业园、国家级经开区、综合保税区三块“国字号”金字招牌于一身，国家和省市都出台了专门扶持政策，鼓励先行先试。

　　3、客观分析挑战

　　在看到机遇的同时，我们也要清醒看到存在的不足。对照高质量发展的需求，对照现代产业体系的要求，我区还存在新兴产业培育、现代服务业发展、改革开放创新、“双招双引”的“不充分”，还存在产业结构、园区发展、资源要素、招商和服务的“不平衡”，还存在产与城、社会事业与群众需求、能力素质与岗位需求的“不配套”。如果这些问题不能有效破解，不仅享受不到机遇带来的红利，甚至可能会遭遇发达地区的虹吸效应，出现本地资本、人才、项目、资源的外流。

　　抢抓机遇  奋力作为

　　我区是中韩（盐城）产业园核心区、全市改革开放经济发展主战场，要立足盐城、放眼全省、站位长三角，面向东北亚、拓展美日欧，牢固确立系统性思维，高起点谋划发展、高质量推动发展，接牢“焊点”、争当“焦点”。

　　围绕高质量发展，要注重调优产业结构，紧扣“3+3”产业布局，全力突破科创型、龙头型、基地型、引领型的新项目、大项目、好项目，启动“三大主导产业”三年行动计划，到“十三五”末，实现汽车、电子信息、光电光伏三大千亿产业目标，建好中国沿海汽车城、中国电子信息港、中国东部光谷。

　　围绕高质量发展，要做优提升配套环境，把准时代脉搏，坚持国际视野，秉持工匠精神，强化精品意识，全力提升中韩（盐城）产业园建设水平，做高品位、做优配套、做全功能，加快建成产城融合核心区。

　　围绕高质量发展，要坚持深化改革开放，坚持创新引领，对照国际最高标准、最好水平，深化体制机制、审批服务改革，不断提升制度环境软实力，努力打造优质营商环境；大力实施科技创新驱动战略，加快引进和培养科技创新人才，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

　　围绕高质量发展，要持续聚焦富民惠民，守好底线民生、强化基本民生、提升质量民生，全面实施乡村振兴战略，抓实脱贫攻坚这个硬任务，用好“加减乘除”法，打好精准组合拳，努力创造出更加过硬的富民成果。

　　明确目标 推进高质量发展

　　1、抬高目标定位

　　2018年，全区经济运行指标恢复性增长10%以上，新兴产业开票销售增长20%以上，固定资产投资和实际利用外资分别增长20%以上，外贸进出口总额增长15%以上，城乡居民可支配收入增长10%以上，全社会研发投入占GDP比重达2.5%，安全、环保、节能减排达到市考核要求，亩均投资强度、税收提高10%以上，主要经济指标市内份额每年提高1-3个百分点、国内省内排名每年前移1个位次，力争通过3年左右的努力，规模以上工业开票销售和实际利用外资总量达全市三分之一。

　　2、强化工作要求

　　新的一年，全区上下要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧扣社会主要矛盾变化，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，按照系统性思维推动高质量发展，深入推进“产业强市、生态立市、富民兴市”新实践，持续实施“五个一”战略工程，精心做好“五篇大文章”，以供给侧结构性改革为主线，优化“3+3”产业布局，深入开展“改革开放深化年”“营商环境优化年”活动，坚定不移推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，增强发展的创新性、均衡性、协调性、效益性、可持续性，奋力开启新时代开发区高质量发展新征程。

　　3、细化任务分解

　　产业园区要围绕“3+3”产业，确保分别签约注册亿元以上项目15个、其中10亿元以上项目2个，开工工业项目12个，竣工工业项目10个。主要指标增幅高于全区平均水平，注册外资实际到账6000万美元，实现开票销售150亿元，外贸进出口6亿美元以上（综保区10亿美元以上），新增定报企业12个、其中工业定报企业10个，新增星级企业3家，新增开票销售超亿元企业3家，开工建设中国电子信息港、华人运通、周星OLED、绿叶科技、捷威动力电池、新松机器人、大唐半导体等一批高端制造项目。

　　步凤镇要确保完成GDP10亿元、一般公共预算收入5000万元，新增集体积累300万元，工业开票销售5亿元，新增定报企业10个，农民人均纯收入2.9万元，主要经济指标增长10%以上。高速圈外每个村招引农业产业化或田园综合体项目1个、每个居委会招引服务业项目1个、每个科级干部招引或领办农业产业化项目1个，启动东环路南互通工程前期工作，完成旧镇改造重点项目6个、投资10亿元，建成森林小镇。

　　新城街道要确保完成一般公共预算收入1.3亿元、服务业增加值18亿元，新增集体积累1700万元，签约注册服务业项目15个，新增服务业定报企业10个，实现服务业收入46亿元，新增私营企业300家，高速圈外每个村招引农业产业化或田园综合体项目1个，每个社区招引服务业项目2个，居民人均纯收入3.1万元，主要经济指标增长10%以上，完成南环路以北全部房屋征收、南环路以南重点项目房屋征收和拆迁安置任务。

　　历史长河奔腾不息，重要关口常常决定事业走向。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是我区实施“十三五”规划承上启下、开启新时代高质量发展的关键一年，更是我区加快“3+3”产业布局、实现“三个千亿”目标的突破之年。全区上下要把学习宣传贯彻党的十九大精神，作为全区的首要政治任务抓紧抓好抓实，切实把全区党员干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来，把各方面的力量凝聚到落实党的十九大作出的重大决策部署上来，审时度势抢抓新机遇、认清形势迎接新挑战、顺应大势奋力新作为，推动党的十九大精神在开发区落地生根。